UCHWAŁA
Państwowej Komisji Wyborczej
z dnia 29
lipca 2002 r.
w sprawie
sprawozdania o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym kredytach
bankowych i warunkach ich uzyskania przez Samoobronę Rzeczypospolitej Polskiej
i Fundusz Wyborczy oraz o wydatkach poniesionych ze środków
Funduszu
Wyborczego w 2001 r.
Państwowa
Komisja Wyborcza na podstawie art. 38a ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o
partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857 i Nr 154, poz. 1802)
postanawia
odrzucić sprawozdanie Samoobrony o źródłach pozyskania środków
finansowych, w tym kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania przez Samoobronę
Rzeczypospolitej Polskiej i Fundusz Wyborczy oraz o wydatkach poniesionych ze
środków Funduszu Wyborczego w 2001 r.
Uzasadnienie
Partia
polityczna Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej, z zachowaniem terminu
określonego w art. 38 ust. 1 ustawy o partiach politycznych, przedłożyła
Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdanie o źródłach pozyskania środków
finansowych przez Samoobronę Rzeczypospolitej Polskiej i Fundusz Wyborczy oraz
o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w 2001 r. Do
sprawozdania finansowego dołączono opinię i raport biegłego rewidenta,
wybranego przez Państwową Komisję Wyborczą, dotyczące wpływów na Fundusz Wyborczy.
Sprawozdanie zostało sporządzone według wzoru określonego w zał. nr 3 do
rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 września 2001 r. w sprawie wykonania
niektórych przepisów ustawy o partiach politycznych (Dz. U. Nr 112, poz. 1201).
Żaden z upoważnionych podmiotów nie zgłosił zastrzeżeń do sprawozdania.
1. Państwowa Komisja Wyborcza,
w wyniku badania sprawozdania oraz załączonych do niego dokumentów w części
dotyczącej środków finansowych pozyskanych przez partię, stwierdziła, że
Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej przyjęła od trzech osób fizycznych środki
finansowe na łączną sumę 39.300 zł przekraczające łącznie o 5.100 zł dozwolony
limit wpłat od osób fizycznych, co stanowi naruszenie art. 25 ust. 4 ustawy o
partiach politycznych. Darowizny te nie zostały zwrócone darczyńcom, ani
wpłacone do depozytu sądowego. Wpłaty te pochodziły od następujących osób fizycznych:
1)
Krzysztofa Filipka, zam. w Międzylesiu - suma wpłat 13.100 zł,
2)
Zbigniewa Wojtaszka, zam. w Czosnowie - suma wpłat 12.600 zł,
3) Adama
Ołdakowskiego, zam. w Bartoszycach Witki 1 - suma wpłat 13.600 zł.
Łączna
kwota 171 wpłat od osób fizycznych na rzecz partii wyniosła według
przedłożonego sprawozdania i załączonego wykazu tych osób - 215.566,04 zł, z
czego partia zwróciła darczyńcom 17 wpłat na łączną sumę 34.150,00 zł.
2. Państwowa Komisja Wyborcza, w wyniku badania sprawozdania w części
dotyczącej pozyskania środków finansowych na Fundusz Wyborczy oraz o wydatkach
poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego oraz biorąc pod uwagę ustalenia zawarte
w opinii i raporcie biegłego rewidenta stwierdziła, że z ogólnej kwoty
279.580,39 zł przychodów na Fundusz Wyborczy, pochodzących z 94 wpłat od osób
fizycznych, partia uznała za dokonane z naruszeniem art. 36a ust. 3 ustawy
wpłaty na sumę 73.333,20 zł, które wpłynęły na rachunek Funduszu Wyborczego i
dokonała ich zwrotu darczyńcom. Rzeczywiste wpłaty własne partii na Fundusz
Wyborczy wyniosły 111.273,34 zł, a środki z tytułu odsetek bankowych 90,61 zł.
Łącznie zatem rzeczywiste przychody Funduszu Wyborczego wynosiły 206.247,19 zł
(po dokonaniu zwrotu darczyńcom) + 111.273,34 zł + 90,61, czyli 317.611,14 zł.
Z kwoty tej przekazywano środki na rachunek bankowy Komitetu Wyborczego
Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej. Natomiast Komitet Wyborczy z tych środków
zwrócił do Funduszu Wyborczego kwoty na łączną sumę 115.876 zł - na rozliczenie
wpłat nieprawidłowych na Fundusz Wyborczy, z czego na zwrot wpłat nieprawidłowych
wykorzystano 73.333,20 zł.
Przyjęcie
zwrotu tych środków przez Fundusz Wyborczy stanowi naruszenie art. 36 ust. 1
ustawy o partiach politycznych, w związku z art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 12
kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do
Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 46, poz. 499, Nr 74, poz. 786 i Nr
154, poz. 1802).
Państwowa Komisja
Wyborcza, wobec stwierdzenia, że partia naruszyła art. 25 ust. 4 ustawy przez
to, że na fundusz partii przyjęła wpłaty na łączną kwotę 39.300 zł pochodzącą
od trzech osób fizycznych, dokonane z przekroczeniem dozwolonego limitu 11.400
zł oraz stwierdzenia naruszenia art. 36 ust. 1 ustawy polegającego na przyjęciu
przez Fundusz Wyborczy od Komitetu Wyborczego Samoobrona Rzeczypospolitej
Polskiej zwrotu wcześniej przekazanych środków w kwocie 115.876 zł przed ostatecznym
rozliczeniem kosztów kampanii wyborczej obciążających Komitet Wyborczy partii,
postanowiła jak w sentencji.
Samoobronie Rzeczypospolitej
Polskiej przysługuje prawo wniesienia skargi na niniejsze postanowienie do Sądu
Najwyższego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
Przewodniczący
Państwowej
Komisji Wyborczej
Ferdynand
Rymarz
Zastępca Przewodniczącego
Państwowej
Komisji Wyborczej
Jan
Kacprzak
Członkowie
Państwowej Komisji Wyborczej
